图灵汇官网

延迟退休：影响与对策

引言

根据“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出的逐步延迟法定退休年龄的原则，社会各界对此高度关注。本文旨在探讨延迟退休政策对就业、养老金和个人生育意愿的影响，并提出相应的对策。

对就业市场的影响

有观点担忧延迟退休会导致就业岗位减少，进而挤压年轻人的就业空间。然而，从宏观视角分析，这种担忧可能过于简化。一方面，随着产业结构的调整升级，新经济领域创造的就业机会不断增长，就业市场整体呈现出扩张趋势。另一方面，延迟退休政策通过提高劳动参与率，可以在一定程度上缓解劳动力市场的供需不平衡，尤其是劳动力供给的不足问题。

劳动力市场的动态平衡

延迟退休政策对就业市场的影响有限可控。中国人民大学劳动人事学院教授曾湘泉指出，通过渐进式的延迟退休方案，即每年延迟几个月或每几个月延迟1个月，可以有效控制新增劳动力的规模，避免对就业市场产生过大冲击。同时，随着产业结构的优化，新岗位的不断涌现，延迟退休短期可以缓解就业结构矛盾，长期则有助于解决劳动力供给总量不足的问题。

大龄劳动者就业保障

当前劳动力市场对大龄劳动者并不友好。面对这一挑战，政策层面需加强对大龄失业人员的就业支持，确保延迟法定退休年龄改革的顺利推进。中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣建议，实施终身职业技能培训制度，深化职业技能提升行动，强化对大龄职工的技能培训，多管齐下提高大龄劳动者的技能水平。此外，政府应提供就业援助，包括失业保险金、职业培训补贴等措施，助力大龄劳动者实现就业。

养老金个人利益考量

延迟退休后，养老保险缴费周期延长，累积的养老金总额增加，但领取时间的调整并不必然导致个人利益受损。对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁指出，职工基本养老保险制度遵循权利与义务相对应的原则，多缴费1年，退休时基础养老金提高；晚退休1年，个人账户养老金计发月数减小，个人账户积累额增多，每月领取额相应增加。总体而言，延迟退休有利于提高参保人员退休后的基本养老金水平。

年轻人生育意愿的影响

延迟退休政策对年轻人生育意愿的影响存在争议。有观点担忧，延迟退休可能导致老年员工无法回归家庭，影响对子女的照顾。然而，考虑到延迟退休的渐进式实施节奏，以及家庭内部对子女照顾的支持模式多样化，如祖辈的协助等，政策的直接影响可能有限。为促进年轻人生育意愿，相关部门需同步完善育婴托幼政策，提升家政服务行业的规范化，使入托更加便捷，从而切实减轻女职工的生育后顾之忧。

结论

综上所述，延迟退休政策通过调整劳动参与率，可以在一定程度上缓解劳动力市场的供需矛盾，同时通过针对性的就业支持和养老金政策调整，为大龄劳动者提供更好的就业环境和养老保障。对于年轻人生育意愿的影响，则需通过优化家庭政策和服务体系，增强家庭支持功能，共同促进人口结构的健康稳定发展。