深圳市近日发布一项重要政策,旨在推动并购重组工作的高质量发展。该方案计划到2027年底,实现辖区内上市公司整体质量显著提升,境内外上市公司的总市值达到20万亿元,并培育出20家市值超过千亿元的企业。同时,预计完成超过200宗并购项目,交易总额超过1000亿元,形成多个行业示范案例。
为实现这些目标,政府将加快构建并购基金体系,吸引优秀基金管理人,带动社会资本形成规模庞大的“20+8”产业基金群,促进重点产业链的协同并购,打造完善的产业链并购生态。
政策鼓励社会资本参与并购重组,支持企业风险投资围绕产业链关键环节进行并购。私募股权基金可以通过多种方式参与整合,落实投资期限与股份锁定期之间的反向挂钩机制。试点开展私募股权创投基金份额转让,支持S基金为并购项目提供融资资源,帮助基金实现退出和再投资的良性循环。同时,也支持耐心资本和境外投资者通过多种方式参与本地企业的并购活动。
此外,政策还提出要建立上市公司并购标的项目库,覆盖重点产业领域,形成项目储备资源。通过市区联动、部门协作、市场推荐等方式,推动项目入库和申报工作。对于符合要求的项目优先推进,暂不符合但具备潜力的项目则纳入后备库进行培育。
在融资方面,鼓励企业采用现金、股份、定向可转债等多种方式进行并购重组。银行机构可以提供并购贷款、银团贷款等信贷支持。探索非居民并购贷款和科技型企业并购贷款试点,增强融资渠道的多样性。同时,支持保险机构为企业提供综合性保险解决方案。
为了构建耐心资本体系,引导产业基金积极参与优质并购项目。支持天使母基金和科技创新种子基金挖掘科技中小企业和技术团队,促成科技成果的转化。鼓励各级政府投资基金与金融机构、产业资本合作,扩大产业基金的覆盖面。
政策还强调加强与香港资本市场的联系,支持符合条件的企业赴港上市或融资,拓宽资源整合范围。探索跨境并购工具的应用,支持中资企业开展跨区域布局。
搭建一流的服务平台也是重点之一,深圳证券交易所将提供全周期服务,推动制度创新和研究成果转化。同时,深化科技成果转化服务,提升其可交易性和转化效率。
优化市场服务生态,包括培养专业服务团队、建设一流投资银行、引进国际投行机构等。加强中介服务机构的专业能力,建立多层次对接平台,组织业务沙龙,推动人才队伍建设。
在风险防控方面,强化对并购项目的合规审查,防范恶意收购和不道德行为。依法打击内幕交易等违法行为,维护金融安全。督促企业履行反垄断义务,避免市场垄断和阻碍技术创新。鼓励企业审慎推进并购,避免盲目扩张。
最后,政策还提到要建立专项协调机制,简化相关审批流程,支持重点区域打造产业并购集聚区,完善服务平台。
这一系列措施将为深圳的产业发展提供有力支撑,助力构建现代化产业体系。