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全国两会：聚焦金融科技与数据安全

随着疫情形势的稳定，今年的全国两会终于如期举行。会议延续了去年的高效原则，缩短会期，精简文件，采取线上线下结合的方式，确保议程紧凑、高效。

普惠金融与金融科技

政府工作报告中，特别强调了小微企业融资问题的解决，旨在使其融资更为便捷，综合融资成本稳中有降。措施包括：

• 继续执行普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融的力度。
• 延长小微企业融资担保降费奖补政策，完善贷款风险分担补偿机制。
• 引导银行扩大信用贷款，持续增加首贷户，推广随借随还贷款，资金更多流向科技创新、绿色发展，以及小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业提供定向支持。

目标设定为大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上，这一目标相较于2020年的40%以上有所调整，反映出更为务实的增长预期。

报告还提出加快信用信息共享步伐，创新供应链金融服务模式，适当降低小微企业支付手续费，旨在构建更加开放、便捷的金融环境。

金融科技监管与金融控股公司

报告新增了强化金融控股公司和金融科技监管的内容，确保金融创新在审慎监管下进行。同时，对金融风险处置保持高度关注，强调压实各方责任，坚决守住不发生系统性风险的底线。

针对金融控股公司监管，提案建议：

1. 明确金融控股公司监管机制，规范沟通协调、信息共享和监管合作机制，确保监管工作的顺利推进。
2. 解决《办法》与其他法规冲突及监管外延不完整的问题，立法内容应涵盖金融控股公司资本、并表管理、关联交易、公司治理、信息披露、退出机制等重点监管内容。
3. 完善金融控股公司监管的立法体系，建立完整的法律法规体系，为金融控股行业规范发展、防范金融系统性和区域性风险提供法律保障。

数据安全与隐私保护

近年来，数据安全与隐私保护成为社会热点议题。提案指出，当前数据开放与安全保护存在显著问题，建议加快立法，促进数据融合。

提案中提出的建议包括：

• 选取与公众信息服务紧密相关的领域作为试点，打破信息壁垒，强化互联网平台的数据开放及安全监督。
• 对各平台的信息开放共享和信息质量进行评估，确保数据的有效流通与安全。

提案还涉及公共数据的无偿共享，强调这一举措对于提升社会效率、优化民生服务、促进经济发展的重要意义。

结论

今年的全国两会围绕普惠金融、金融科技监管、数据安全与隐私保护等多个领域展开了深入讨论与规划。通过政策的细化与创新，旨在构建更加包容、高效的金融体系，同时强化数据管理与个人信息保护，为经济社会发展提供坚实支撑。