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2018年互联网治理与健康发展报告

网络娱乐规范与进步

在2018年，中国互联网娱乐市场呈现蓬勃发展态势，包括短视频、直播平台、网络游戏等新样态娱乐方式层出不穷。然而，随着互联网娱乐产品的繁荣，也伴随着侵权盗版、低俗内容等不良现象的出现，这些问题引起了社会广泛关注。

为了净化网络空间，促进互联网传播平台的健康有序发展，相关部门采取了系列措施。2月，中宣部、教育部、文化部、国家新闻出版广电总局等多部门联合发布《关于严格规范网络游戏市场管理的意见》，开展了针对网络游戏违法违规行为和不良内容的集中专项治理行动。7月，国家广播电视总局办公厅发布了《关于做好暑期网络视听节目播出工作的通知》，强调严把节目导向关、内容关，保护青少年身心健康。

短视频行业在2018年迎来严管，国家相关部门多次约谈各大短视频平台，要求全面整改各类问题。4月，国家广播电视总局对“今日头条”、“快手”等网站播出有违社会道德的节目进行了严肃约谈，并依法对其进行了警告和罚款的行政处罚。同年，国家版权局等部门启动“剑网2018”专项行动，成功下架删除各类涉嫌侵权盗版短视频作品共计57万部。

经过阶段性的整治，短视频行业构建起了以内容为核心的价值体系，直播平台也进入了精细化运营阶段。专家指出，短视频作为社交媒体的新形态，其内容、资质、版权、算法等需要严格监管，短视频企业应健全相关制度，加强合法合规审查。

共享经济的理性发展

2018年，共享经济在经历了快速发展之后，也面临了一系列挑战。共享单车、预约出租车、预约专车/快车等服务的用户规模持续增长，但同时也引发了社会对网络平台安全机制和企业责任的关注。

5月，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部联合下发《关于引导和规范共享经济健康良性发展的通知》，明确将审慎出台新的市场准入政策，实施公平竞争审查制度，依法依规落实相关领域的资质准入要求，严肃处理违法违规经营行为。在政策的引导下，共享经济逐步走向健康良性发展。

然而，滴滴安全事件、ofo退押金难事件等个案的发生，进一步凸显了互联网企业社会责任问题。12月，ofo用户在总部排队退押金的场景，成为共享经济问题的聚焦点。共享单车行业格局经历了显著变化，多家企业因经营不善或资金链断裂而退出市场。尽管如此，共享经济的退出市场现象也是市场机制作用的结果，从长远看，这有利于行业的理性健康发展。

P2P网贷平台的整顿与规范

2018年，P2P网贷平台成为了公众关注的焦点。6月中旬，“唐小僧”等多家平台爆雷，P2P行业陷入了平台密集爆雷期，问题频发。为解决行业深层次问题，监管部门采取了一系列举措，包括对问题平台进行清理整顿，发布《关于开展网贷机构合规检查工作的通知》和《P2P合规检查问题清单》，明确了行业发展方向。

随着监管政策的密集出台和备案进程的加速，P2P平台爆雷情况得到极大缓解。11月中旬，《中国银行保险监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》发布，网贷行业监管正式划归银保监会职责。此后，P2P业务活动的监管更加规范。

全年来看，P2P雷潮在7月达到顶峰，随后随着监管政策的出台和备案进程的推进，平台爆雷情况逐渐恢复至正常水平。2018年被认为是网贷行业步入正轨的重要一年，标志着行业从混乱走向规范。

法治促进电子商务健康发展

2018年，电子商务领域呈现了数字支付普及、社交网络与电子商务深度融合、大数据和人工智能提供个性化服务、跨境电子商务快速增长等特点。然而，电商平台不正当竞争、侵害个人信息等问题日益凸显。

拼多多的上市与争议，标志着拼团购物这一概念回归原始定义，成为互联网行业不可忽视的关键趋势。在激烈的市场竞争中，拼多多通过强化平台治理、清除假冒伪劣商品等方式，实现了自身的成长。

8月31日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《中华人民共和国电子商务法》，为电子商务活动中的各种社会关系提供了法律依据。该法律的实施有助于规范和促进电子商务的健康发展，保护消费者权益，遏制新问题的出现，如“微商”、大数据杀熟、共享单车“超押”及电商“砍单”。

结语

综上所述，2018年是中国互联网治理与健康发展的重要一年。面对各类互联网事件的挑战，政府、企业和社会各界共同努力，通过立法、监管等手段，促进了网络环境的净化、共享经济的理性发展、P2P网贷平台的整顿与规范以及电子商务的法治化进程。未来，随着法律体系的不断完善和科技的持续进步，中国互联网行业有望实现更加健康、有序、可持续的发展。