9月26日,在2025·青岛创投风投大会上,青岛市正式推出了《发挥基金引领作用促进高质量发展行动方案(2025-2027年)》。
该方案提出,要集中力量整合政府引导基金,吸引社会资本参与,形成不低于3000亿元的基金规模。目标是在2027年前,青岛市政府引导基金在投资方面的总规模达到1500亿元。
方案明确,要建立包括创投基金、产投基金和重点项目协同基金在内的“3+N”政府引导基金体系,鼓励社会资本加入。同时,加快政府引导基金的退出节奏,把资金集中用于支持科技创新企业的发展。还规定,政府引导基金的容损率最高可达到100%。
在国企方面,方案强调要发挥其带头作用。推动市属国企与政府引导基金、央企、省企等加强合作,采用“基金+产业”、“基金+园区”等方式,为项目落地和园区建设提供帮助。同时,鼓励市属国企加大对科技型企业及成果转化企业的投资,并制定相应的尽职免责办法,给予政策上的支持。
财政资金方面,方案提出将部分资金转为投资用途。设立科技股权投资资金、“专精特新金”、“海洋金”、“航链金”等专项基金,结合已有的“人才金”、“硕果金”、“种子金”等,构建覆盖广、力度大、政策优的“拨改投”资金体系。同时,完善市场化决策机制,提高效率,并针对不同情况制定容损规则,鼓励大胆投资。
根据方案,青岛设定了具体目标:到2027年,政府引导基金在投规模达到1500亿元,市属国企基金规模突破1000亿元,各类创投风投机构在青岛的投资金额超过1000亿元。每条产业链都将有对应的产业基金支持,提升对科技创新的精准赋能,增强服务现代化产业体系的能力,进一步加大支持实体经济的力度。
这次政策的出台,显示出青岛对创业投资和风险投资的重视。通过完善基金相关的制度,青岛将为相关机构创造更好的发展环境,吸引更多长期资本聚集,推动经济实现高质量发展。