科技金融的发展对于推动科技创新与产业升级深度融合至关重要。近日,在国务院新闻办公室举行的发布会上,国家金融监督管理总局局长李云泽提到:“我们将继续引导银行和保险公司加大对科技创新的支持,探索适合科技金融的新方向。”
截至现在,高新技术企业的贷款增长速度接近整体贷款平均增速的三倍,而科技保险提供的保障总额超过了两万亿元。金融监管总局推行的多项试点项目也取得了显著成效。例如,金融资产投资公司的股权投资试点范围不断扩大,签约金额已超过3800亿元。科技企业并购贷款顺利推进,18个试点城市的银行首单业务均已落地。此外,知识产权金融服务的相关试点工作也在稳步进行,多个地区已经建立起相关平台,努力解决质押登记、价值评估和处置等方面的难题。科技保险的服务形式持续改进,针对首台(套)、首批次产品的保险补偿机制不断完善。
李云泽还提到,今年3月底,首个商业航天领域的共保体在北京成立。共保体是一种国际通用的风险分担机制,尤其适用于发展初期充满不确定性的行业,对这类行业的成长具有重要意义。
接下来,金融监管总局计划进一步深化现有试点项目,尝试推出新的模式,构建与科技创新相匹配的科技金融体系,全力服务于新质生产力的发展。
首先,要提升信贷服务的质量。推动建立专门支持科技创新的信贷机制,鼓励银行设立专注于科技金融的分支机构,并探索长期科技贷款的绩效评价体系。近期,金融监管总局正着手修订并购贷款管理办法,争取尽快发布实施,以释放更多并购贷款的潜力,助力产业加速转型。
其次,要加强保险保障功能。加快制定促进科技保险高质量发展的指导意见,充分发挥其风险管理和损失补偿的作用,支持更多通过共保体形式为重大科研项目提供保险保障。同时,推动研发面向机器人、低空飞行器等新兴领域的保险产品,为企业创新发展提供可靠保障。
最后,要加大股权投资力度。鼓励保险资金按市场规律参与创业投资,有序开展对尚未上市的科技企业的大型股权投资。金融监管总局还将支持符合条件的全国性商业银行设立金融资产投资公司,预计近期会有相关批复,从而推动更多资金流向科技创新型企业。