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无人机的应用如今越来越广泛，在娱乐航拍、巡检、测绘等领域发挥着越来越重要的作用。然而，你知道你的无人机属于哪种类型吗？它能在哪些地方飞行，最高能飞多高呢？

为了规范无人驾驶航空器的管理，国务院、地方军委空中交通管制委员会办公室共同起草了《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（征求意见稿）》。这份条例不仅解答了大众关心的问题，也标志着中国首次从国家战略层面规划无人机的管理和未来发展。

无人机的分类

如今市场上各种类型的无人机是如何分类的呢？据了解，该条例涵盖了所有类型的无人机，重量从250克到150公斤不等，包括民用、警用和军用等不同类别。条例明确指出，遥控驾驶航空器和自主航空器统称为无人机。至于模型航空器的具体管理规则，将由体育部门与其他相关部门另行制定。

根据重量、速度等因素，无人机主要分为微型、轻型、小型、中型和大型五类。

条例明确指出，除了微型无人机外，凡是空机重量不超过4000克，最大起飞重量不超过7000克，最大飞行速度不超过每小时100公里，并具备符合空域管理要求的空域保持能力和可靠监控能力的遥控驾驶航空器，均属于轻型无人机。据大疆无人机公司相关负责人介绍，目前中国市场上大约90%的无人机产品属于此类。

专家表示，细化分类是为了实现更精细的管理，加强对中型及以上产品的监管，而对于普通民众常用的微型和轻型产品，则尽量放宽限制，实现管理与开放并重。例如，条例明确规定中型和大型无人机需要进行适航管理。微型、轻型和小型无人机上市前需完成产品认证。销售除微型无人机外的民用无人机的单位和个人需要向公安机关备案，并核实记录购买单位和个人的相关信息，定期向公安机关报备。

在哪里飞行，如何飞行

中国的空域均为管制空域。因此，条例充分考虑现有的空域管理特点，在保持整体制度不变的情况下，对120米和50米的安全高度进行了突破，向轻型无人机和微型无人机释放120米以下和50米以下的空域，在保障安全的前提下，满足了正常合理的飞行需求。

条例明确指出，除了空中禁区、机场、军事禁区、危险区域等特定区域周边一定范围内，微型无人机无需批准即可在真高50米以下的空域飞行，轻型无人机可在真高120米以下的空域飞行。

专家表示，民用无人机尤其是微型和轻型无人机的操作准备时间较短，无固定起降点，飞行需求量大，使用范围广泛。传统的通用航空管理模式已无法适应当前的使用习惯。条例一方面通过明确管控空域及申请审批制度来保障基本安全，另一方面则释放出适合飞行的空域，为公众和企业提供合法合规的飞行权利，提高了社会生产和生活的效率与便利性。可以说，条例为逐步进入自动化、智能化的社会做好了准备，是重要的管理方法探索。

此外，条例综合考虑了无人机产品特性、飞行需求、飞行目的、用户使用习惯等多种因素，提出微型无人机在禁止飞行区外飞行时，无需提交飞行计划；国家将建立具有监控和必要管控功能的无人机综合监管平台，轻型无人机在适合飞行的空域内飞行并通过监管平台报告飞行动态时，亦无需提交飞行计划等。通过技术手段，减少用户的负担，提高管理效率。

如何确保飞行安全

这么多无人机在空中飞行，必须确保飞行安全和必要的监管。

从无人机操作者角度来看，条例从运行风险、操作难度、使用目的、使用成本等方面出发，规定轻型无人机操作员应年满14岁，未满14岁的应在成人监护下操作；小型无人机操作员应年满16岁；中型和大型无人机操作员应年满18岁。小型、中型和大型无人机的操作员需要取得安全操作许可证；微型和轻型无人机在适合飞行的空域内飞行时，无需持有合格证或执照，只需掌握操作的基本要求和风险提示即可。

条例还明确，国家将建立具有监控和必要管控功能的无人机综合监管平台，民用无人机的飞行动态信息将与公安机关共享。公安机关将建立民用无人机公共安全监管系统。

业内人士表示，该规定一方面促使用户掌握必要的理论知识和实际操作技能，从而提升无人机的安全运行率；另一方面大幅降低了普通娱乐消费者的培训成本负担。

此外，条例提出，飞行空域和飞行计划的审批情况应接受社会和用户的监督。各级空域管理部门应主动提供单位名称、申请流程、联系方式和监督方式，民航主管部门和省级人民政府负责发布相关信息，遇有变动应及时更新。