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1月7日，2019年全国民航工作会议在北京举行，民航局局长冯正霖在会上发表了题为《以新发展理念为引领推进民航高质量发展》的工作报告。此外，民航局副局长李健、董志毅、王志清及吕尔学也出席了此次会议。

此次会议重点讨论了多项关于无人机的内容。截至2018年12月31日，无人机的运营性飞行时间达到了37万小时。

在2019年的计划中，民航局将启动无人驾驶航空运输系统的讨论，并参与到无人机空中交通管理（UTM）国际标准的制定工作中。同时，民航局还将配合审议《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，推进无人机安全管理等相关规章的修订工作，研究制定无人机空管运转的相关规范。此外，还将制定无人机运行的审定标准和程序。

为了更好地管理和推动无人机的发展，民航局将完善其内部的无人机工作机制和组织结构，开展基于运行风险的无人机适航审定工作。同时，启动无人机运行管理（UOM）平台的建设，构建一个多部门协同、服务与监管相结合的管理模式。另外，还将建立无人机操作人员的资质管理体系，并在深圳地区开展无人机飞行管理试点项目。