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北京市近日发布《北京市5G规模化应用“扬帆”行动升级方案（2025—2027年）》公开征求意见稿，标志着城市在推动新一代通信技术落地方面迈出关键一步。该方案旨在构建一个全面覆盖、高效运行的5G生态系统，为各行各业带来更深层次的技术赋能。

目标明确，到2027年底，北京将实现5G技术的广泛应用，形成具备普遍服务能力、广泛应用场景和深度产业融合的格局。这一愿景不仅体现了对技术发展的高度重视，也展现了推动城市智能化转型的决心。

在具体实施路径上，方案提出多项关键指标。个人用户对5G网络的使用率将接近饱和，达到100%。同时，5G网络的数据流量占比将超过75%，反映出其在日常生活中日益重要的地位。5G-A技术的应用也将加快步伐，带来更多创新体验。

针对重点行业，如制造业、医疗和旅游等，方案强调打造示范项目，助力企业完成数字化转型。工业领域中，规模以上企业的5G应用覆盖率预计达到50%。此外，5G RedCap和物联网设备的部署将持续深化，终端连接数量有望突破400万台，为生产、生活和城市管理提供强大支持。

在产业发展方面，方案致力于丰富5G相关产品和服务。芯片模组供应能力不断提升，满足不同场景的需求。行业终端也在持续升级，以适应更多样化的应用环境。虚拟专网的建设将成为重点，计划到2027年建成2000个5G行业虚拟专网，为特定行业提供定制化服务。

网络基础设施同样备受关注。北京计划增加5G基站数量，每万人拥有70个基站，包括5G-A基站。自然村的5G网络覆盖率将达到100%，驻留比超过85%。IPv6技术的支持也将全面展开，确保网络的稳定性和扩展性。

应用生态的繁荣是方案的重要组成部分。围绕新型工业化、现代城市建设、低空技术和车联网等领域，北京将培育一批5G应用解决方案供应商。通过建立创新平台和载体，促进技术与应用的结合，形成可复制、可推广的标杆项目。

整体来看，这份方案不仅是对当前5G发展成果的总结，更是对未来发展方向的规划。它为北京乃至全国的5G应用提供了清晰的路线图，也为其他城市提供了参考样本。随着各项措施的逐步落实，北京有望成为国内5G应用的典范城市。