2018年8月24日,中国电子信息产业发展研究院在首届“中国国际智能产业博览会”上发布了《中国大数据发展指数报告(2018年)》。这份报告为中国大数据行业的健康发展提供了重要参考,包括明确发展方向、优化发展环境和调整管理机制。
全国大数据发展逐渐形成了以8个国家级大数据综合试验区为核心,京津冀、长三角、珠三角和中西部四大区域协同发展的格局。其中,国家级大数据综合试验区所在区域的大数据发展总指数占全国总指数的42%。
由于各地的基础和发展时间不同,全国各省市的大数据发展水平存在显著差异。广东的大数据发展指数最高,为74.51,而西藏则最低,仅为7.32。
从区域角度来看,东部地区的大数据发展水平最高,占据了全国大数据发展指数前十中的六个席位。西部地区的贵州省、四川省和重庆市发展迅速,进入了全国前十。相比之下,中部和东北地区的大数据发展相对滞后,分别占全国大数据产业发展总指数的18%和7%。
全国各地方的大数据发展潜力持续提升,各省市的平均指数达到了6.10,17个省市的指数超过了平均值,占比54.8%。广东以11.21的指数位居榜首,上海、贵州、北京和重庆等省市也表现优异,它们在组织与政策保障、专项资金支持、区域信息化发展水平、大数据综合试验区建设和人才培养等方面都取得了显著成绩。
传统经济发达地区在大数据发展潜力上的优势并不明显,相反,中西部地区如贵州、重庆和安徽的发展环境得到了明显改善,贵州和重庆分别占据了第三和第五的位置。
从具体指标来看,加快组织建设和政策保障已经成为各省市推动大数据发展的共同选择,尤其是在中西部地区更为重视。贵州、山西和重庆在这一方面表现突出。在资金投入方面,贵州、广东、上海和天津等11个省市走在前列。在信息化发展方面,北京、广东、江苏、浙江、上海、福建、天津、重庆、四川和湖北等10个省市表现优秀。此外,八大综合试验区的建设也在稳步推进,产业基础方面东部沿海经济发达地区依然领先,而在人才培养方面,河南和北京表现较为突出。
随着大数据上升为国家战略,大数据产业对社会经济的影响得到了广泛认可。各省市纷纷抓住发展机遇,全国各省市的大数据产业平均指数达到8.30,其中12个省市的指数高于平均值,占比39%。
北京、广东、上海、江苏、浙江、山东、重庆等省市的产业发展水平处于全国领先位置,其中北京以26.50的指数位居榜首,发挥了重要的引领作用。
大数据产业的集聚效应日益明显,八大综合试验区的得分已占全国的45.62%,在全国大数据产业发展中起到越来越重要的作用。
从具体指标来看,广东、江苏、北京、山东、浙江、上海、福建、四川、辽宁、陕西、湖北、重庆和天津等13个省市的产业规模指数高于平均值,总值高达599.41,占全国的89.56%。其中,北京以93的指数位居第一,上海和重庆紧随其后。
广东省以大数据应用指数20.62位居全国首位,北京、浙江、上海和江苏等省市凭借较好的经济基础、政府对政务和民生大数据应用的支持以及利用大数据推动产业升级的优势,位于第一梯队。
不同梯队省市在大数据应用方面各有侧重。第一梯队主要集中在政务、民生、重点行业和工业领域;第二梯队则在工业和政务领域有所侧重;第三梯队则更加关注工业领域的应用。
从具体指标来看,江苏、广东、山东、上海、北京、浙江、重庆和天津等工业强省/市在工业大数据应用方面表现突出。政务大数据应用水平呈现阶梯化,广东、浙江、北京和上海等经济发达地区引领全国。在民生大数据应用方面,广东和北京领跑全国,贵州和四川两个西部省份也进入前十。在重点行业大数据应用方面,北京、浙江、江苏和广东等经济发达地区仍然最为活跃。
各省市对技术研发创新的重视程度不断提高,大数据技术研发创新的平均指数为3.52,其中广东、江苏、北京、山东、上海、浙江、四川、辽宁、湖北、陕西、天津、福建和湖南等14个省市的指数超过了平均值,占比45.16%。
各省市的研发创新实力存在较大差距,研发实力较强的省份大多来自东部地区,中西部地区整体较为平均但明显落后于东部地区。
从具体指标来看,各省市在创新投入方面呈阶梯化发展,广东、江苏、山东和北京等地区投入较多,处于第一梯队。各省市在创新基础方面存在较大差距,排名第一的江苏与排名最后的西藏创新基础分指数相差63.35,倍数差距高达23.5倍。北京、广东、江苏、上海、浙江和山东等地的创新能力较强,创新水平指数得分明显高于其他省份。
全国数据资源开放共享指数的省市间差异较大,反映出明显的省域发展水平不均衡。山东省的数据资源开放共享指数最高,为98.3分,而西藏仅为0.4分。
全国各省市的数据资源开放共享指数呈现明显的阶梯性,山东、贵州、广东和北京四个省市在数据资源开放共享方面处于领先地位。
全国数据资源开放共享尚未形成区域联动发展态势,各省市间缺乏明显的关联性。此外,数据资源的开放共享与地区产业基础关联性不高,更多地受到大数据发展政策、数据开放政策及政策落实情况的影响。
从具体指标来看,在政府数据开放方面,贵州、山东和广东等省市处于全国领先地位;在数据交易流通方面,湖北省位居首位,指数为115.4,而西藏则最低,指数仅为0.7。
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