国家语言文字事业“十三五”发展规划 (2016年8月23日教育部、国家语委发布) ...
互联网圈
2018-10-03 20:50:26
图灵汇官网
为了更好地贯彻落实《国家通用语言文字法》、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及《国家中长期教育事业改革和发展规划纲要(2010—2020年)》和《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012—2020年)》,我们制定了一个明确的规划,旨在未来五年内推动国家语言文字事业的发展。以下是改写后的内容:
一、发展形势
语言文字事业对于提升国民素质、促进国家统一、保护文化遗产和发展经济具有重要意义。自新中国成立以来,我国在语言文字事业方面取得了显著成就。特别是在“十二五”期间,普通话普及率超过70%,语言文字法律法规逐步完善,语言资源保护和科学研究也取得了重要进展。然而,目前语言文字事业仍存在一些亟待解决的问题,如农村和民族地区普通话普及率较低、语言文字信息化能力不足等。
二、指导思想与发展目标
(一)指导思想
我们坚持以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。以服务国家发展需求为核心,推动国家通用语言文字的普及,加强语言文字信息化建设,提高国民语言能力,为国家的全面建设提供支持。
(二)发展目标
到2020年,全国范围内基本普及国家通用语言文字,提升语言文字信息化水平,增强语言文字的服务能力,实现国家语言能力与综合国力相适应的目标。具体目标包括:
- 国家通用语言文字普及:全国范围内普通话基本普及,农村和民族地区的普通话水平显著提高。
- 语言文字信息化水平:研发语言文字信息化关键技术,提升语言资源保护和开发水平。
- 语言文字服务能力:增强语言文字工作在国家重大战略和国际交流中的服务能力。
- 语言文化发展:弘扬中华优秀语言文化,增强中华语言文化在海外的影响力。
- 语言文字工作体系:完善语言文字法律法规体系,优化语言文字工作体制机制。
三、主要任务
(一)普及国家通用语言文字
- 提升农村地区普通话水平,结合新型城镇化和新农村建设,加强农村普通话宣传推广。
- 加快民族地区国家通用语言文字普及,以提升教师、基层干部和农牧民的语言文字应用能力为重点。
- 强化学校语言文字教育,将语言文字要求纳入学校管理和教学活动。
- 加强语言文字规范化建设,完成城市语言文字规范化建设,促进区域语言文字规范化工作。
(二)推进语言文字信息化建设
- 推动语言文字信息化技术创新,支持自然语言处理、语音识别等技术的研发。
- 加强语言资源建设,形成“有序开发、多元投入、社会共享”的语言资源建设机制。
- 建设语言文字信息化平台,提供语言文字教育和信息服务。
(三)提高国家语言文字服务能力
- 提升语言文字服务国家战略和安全的能力,加强语言规划和跨境语言研究。
- 创新语言文字服务方式,提供全方位的语言文字政策咨询和多语种外语规划。
- 服务特殊人群语言文字需求,推进手语和盲文规范化。
(四)弘扬传播中华优秀语言文化
- 推进中华优秀语言文化的传承发展,强化学校语言文化传承功能。
- 科学保护各民族语言文字,加快少数民族语言文字规范化、标准化和信息化建设。
- 深化内地和港澳、大陆和台湾地区语言文化交流合作。
- 加强语言文化国际交流与传播,推动中华优秀语言文化走向世界。
(五)完善语言文字工作治理体系
- 加强语言文字法治建设,完善语言文字法律法规体系。
- 完善语言文字规范标准,建设信息化条件下的语言文字规范标准体系。
- 健全语言文字测评体系,推动各类语言文字测试工作。
- 强化重点领域语言文字监督检查,规范重点领域语言文字应用。
四、重点工程
(一)国家通用语言文字普及攻坚工程
推动农村和民族地区国家通用语言文字普及,加强对少数民族学生的教学研究和课程开发,继续实施双语教师培训计划,推动劳动力输出地区开展进城务工人员普通话培训。
(二)语言文字信息化关键技术研究与应用工程
推动语言文字信息技术的发展,开展多语种机器翻译关键技术研究,构建语言智能学习模型,推动语言文字信息处理技术的应用。
(三)“互联网+”语言文字服务工程
建设全球中文学习网络平台,提供语言文字咨询服务,建设语言文字决策支持统计服务系统。
(四)中华优秀语言文化传承与保护工程
支持汉语语音、汉字、词汇、语法研究,建设中华经典诵写讲资源库,实施中国语言资源保护工程。
(五)语言文字筑桥工程
开展多语种语言人才培养储备调查,建设语言服务国家资源库,继续建设孔子学院和孔子课堂,推动国家通用语言文字培训测试的海外推广。
五、保障措施
(一)加强组织领导
各级政府要将语言文字工作纳入议事日程,完善管理体制,加强机构建设和人员配备。
(二)创新工作机制
完善多部门协同机制,建立咨询委员会制度,加强社会参与机制,建立与企业的良性互动机制。
(三)推进队伍建设
加强语言文字工作队伍和专家队伍建设,提高相关人员的语言文字法治思维水平和业务素质。
(四)加强宣传教育
创新宣传手段和方式,开展语言文字法律法规和规范标准的普及性宣传。
(五)强化科研支撑
支持语言学科建设和跨学科研究,完善科研资助方式,提升科研项目的影响力。
(六)保障经费投入
建立健全语言文字事业经费投入机制,加大对民族地区和农村、边远、贫困地区的支持力度。
本规划由各级政府及其语言文字工作部门牵头实施,各地应将其作为重要工作内容,确保各项任务有序推进。