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导读：

“叮铃铃、轰隆隆”

杭州高新技术产业开发区（滨江）西兴街道铁岭花园的居民刘先生，家中紧邻施工场地。无论是用餐、与家人交流还是入眠，都被恼人的施工噪音所打扰。

“每次归家，都仿佛置身于尘土弥漫的战场。”刘先生深感困扰。

当遇到此类问题时，如何寻求解决之道？如今，通过“滨安码”这一便捷工具，只需几分钟就能完成投诉流程。

刘先生操作手机，扫描“滨安码”，进入“我要投诉”模块，录制一段音频，并上传图片证据。几分钟后，网格员来电核实情况。确认属实后，信息通过“滨安码”平台，经由区基层智治系统流转至住建部门。住建部门迅速督促施工方采取措施，工地随即增设隔音屏障，对施工车辆实行限速，以减轻噪音影响。不到两天，问题得到有效解决。

刘先生对处理结果表示满意。

刘先生的故事是杭州市基层治理创新中的一个案例，展示了“民呼我为滨安码”如何为民“办实事、解难事、做好事”。它也是“一网统管”模式解决群众急难愁盼问题的生动体现。

数智滨江：探索特色基层治理模式

自2022年8月启动“民呼我为滨安码+一网统管+基层智治系统”项目以来，高新区（滨江）秉持“条抓块统、整体智治”的理念，通过机制重塑、业务协同与数字赋能，探索出了具有滨江特色的基层治理路径。

目前，该区实现了区、街、社、网格间“基层智治系统”、“一网统管系统”等平台的全面贯通，整合了320人的综治队伍与220名专职社工、411名专职网格员，显著提升了事件处置速度，降低了矛盾纠纷与城市管理类事件的发生率。

一网统管：一体化治理的“一盘棋”

人民的需求引领改革方向，通过数字化手段实现城市管理的优化与升级。在“民呼我为滨安码+一网统管+基层智治系统”的框架下，高新区（滨江）构建了“一码（滨安码）、一中心（社会治理中心）、四平台（基层智治综合应用）、一网格（基层网格）”的工作格局，以“1+6+X”模式统筹城市治理。

• 1：打造一个平台，实现全域联动，通过基层智治综合应用与一体化智能化公共数据平台，构建一网统管系统，实现多跨事件全闭环管理及协同力量全流程监督，形成立体、全域、全联动指挥作战体系。

• 6：建设六大中心，实现要素汇集，包括运行总览中心、指挥调度中心、事件任务中心、应用集成中心、考核评价中心、AI赋能中心，打通区级各应用场景，实现城市运行的全面覆盖与精准管理。

• X：集成多维应用，实现减负赋能，通过基层智治综合应用的迭代升级，围绕需求打造136个应用场景，涵盖政治、经济、法治等多个领域，构建高效联办、闭环运转的基层治理“一件事”场景，赋能基层治理。

提速增效：数字化破解政务难题

过去，政务服务中存在“办事慢、办事繁、办事难”的现象。数字化平台的应用有效提升了服务效率，增强了百姓的获得感与幸福感：

• 事件处理更高效：实现智能交办、高频事项分类流转、疑难事项联动处置，每个事项平均需2.89个部门协同解决。

• 闭环协同处置：确保群众上报事件快速响应，紧急事项24小时内解决，非紧急事项3个工作日内完成，全程透明可追溯，平均每月处置线上求助事项约1,100件，闭环解决率100%。

• 全民参与治理：通过积分奖励机制鼓励居民参与社区治理，形成“积分兑换+荣誉积分”的双模式，促进邻里和谐，激发全区居民参与社区治理的热情。

从“治理”到“智理”：新华三的贡献

新华三集团作为紧密合作伙伴，通过全方位的数字化解决方案，助力高新区（滨江）数智治理的推进。在数据汇聚、应用落地、智能赋能方面，新华三展示了其在数字治理领域的深度与广度。通过构建高度统一的数字政府创新平台，新华三实现了数据驱动的城市精细化治理，推动了从“治理”向“智理”的转变。

未来，新华三将持续以数字化技术赋能城市治理，推动基层治理体系和治理能力的现代化升级，为增强百姓幸福感贡献力量。